Mientras miles de familias alquilan en condiciones precarias dentro de villas y asentamientos, las políticas públicas siguen sin reconocerlas como sujetas de derecho. En su mayoría mujeres jefas de hogar, estas familias enfrentan altos costos, inseguridad habitacional y nula protección legal. El informe elaborado por la Mgter. Julia Gabosi en 2021 revela la urgencia de una política habitacional que las contemple.
En Argentina, miles de familias acceden a una vivienda en los barrios populares mediante alquileres informales. Esta situación, lejos de ser una excepción, forma parte de la vida cotidiana de muchas personas que buscan un lugar donde vivir en condiciones dignas, cerca de sus redes afectivas, fuentes de trabajo y servicios esenciales.
Sin embargo, los hogares inquilinos enfrentan una serie de vulnerabilidades que hoy siguen sin respuesta por parte del Estado. Según datos del RENABAP, el 3% de las viviendas relevadas en barrios populares están alquiladas, porcentaje que asciende al 18% en CABA, y supera el 40% en algunas villas como la ex 1-11-14. Este fenómeno no solo está invisibilizado en las estadísticas oficiales, sino también en los programas de integración urbana.
Las familias inquilinas, en su mayoría mujeres jefas de hogar con hijes a cargo, acceden a viviendas en malas condiciones, sin servicios básicos formales y sin contratos que les garanticen estabilidad. Pese a ello, pagan alquileres mensuales que pueden superar los $10.000, sin recibir a cambio ninguna garantía de seguridad habitacional. Muchas veces, además, deben hacerse cargo de los arreglos y de la conexión a servicios como luz o agua, con costos que no les corresponden.
A esto se suma la amenaza constante del desalojo. En contextos de reurbanización, como los que impulsa el Gobierno de CABA en Villa 20 o el Playón de Chacarita, se ha reconocido el derecho de les inquilines censades a una solución habitacional. Sin embargo, no existen mecanismos claros y sistemáticos para garantizar ese derecho, lo que genera incertidumbre, arbitrariedad e incluso presiones indebidas entre inquilines y locadores.
La informalidad del mercado de alquiler en los barrios populares, lejos de ser un problema aislado, forma parte de una estructura de exclusión urbana. Mientras no se reconozca plenamente a les inquilines como sujetos de derecho en los procesos de integración social y urbana, cualquier política habitacional corre el riesgo de perpetuar las desigualdades que dice combatir.
Es urgente que el Estado diseñe políticas específicas para regular y acompañar el acceso a la vivienda por alquiler en los barrios populares. Esto incluye el reconocimiento de los contratos existentes, la generación de soluciones habitacionales para familias inquilinas, el control de condiciones de habitabilidad y el acompañamiento en situaciones de violencia o desalojo. Porque garantizar el derecho a la ciudad también implica defender el derecho a alquilar dignamente.
Este análisis se basa en el artículo de C.R. Mason y C.R. Zoppi sobre el cooperativismo de consumo en la Argentina. Recorre su historia, sus logros, dificultades y su vigencia actual como herramienta colectiva para acceder a bienes esenciales
El 4 de abril de 2024, el abogado constitucionalista Christian Alberto Cao publicó en el blog de la Fundación Hay Derecho un artículo muy interesante que compartimos. Allí analiza en profundidad las implicancias jurídicas y sociales de la derogación de la Ley de Alquileres mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023, dictado por el presidente Javier Milei. El autor sostiene que esta desregulación implica una grave afectación del derecho constitucional a una vivienda digna, reconocido en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional, y advierte sobre los riesgos de dejar un sector tan sensible exclusivamente librado a las reglas del mercado.
Una radiografía social cruda fue elaborada por CELS, ACIJ, el Instituto de Geografía de la UBA, el CEUR-CONICET y la EIDAES. Entre el 12 y el 26 de noviembre de 2022 relevaron, mediante entrevistas telefónicas a más de 1500 personas inquilinas del AMBA, datos alarmantes sobre deuda, condiciones de vivienda y acceso al mercado de alquiler. El objetivo que tuvo el informe fue visibilizar el deterioro habitacional en el Área Metropolitana de Buenos Aires y contribuir a un debate regional e internacional sobre el derecho a la vivienda.
